鲁网7月24日讯（记者 李昊 见习记者 李虹霄）7月24日，菏泽市政府新闻办组织召开2025年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会。鲁网记者获悉，市县两级司法行政部门常态化开展涉企执法案卷评查工作，累计组织评查28次，评查案卷2456份，整改问题2061个。全市15097名执法人员实现“持证上岗、亮证执法”，清理注销执法人员证件316个。
市政府召开动员部署会，印发规范涉企行政执法专项行动《实施方案》，市县两级司法行政部门紧盯重点问题、重点领域、重点地区，综合运用各类监督措施，重点做了多项工作。
广开言路征集问题线索，市县两级司法行政部门发布收集涉企行政执法突出问题线索的公告，公布举报电话、电子邮箱、信件邮寄地址，与信访部门、政务热线联动，累计收集并处置问题线索61件。与人大代表、政协委员就行政执法突出问题面对面沟通，共办理涉及规范行政执法的提案和议案12份。召开规范涉企行政执法企业座谈会，梳理企业代表反映问题6条，已明确相关县区、部门整改。
加强行政处罚案卷评查，累计组织评查28次，评查案卷2456份，整改问题2061个。对存在的问题，依法督促纠正。加强行政复议纠错案件核查，共核查复议败诉案卷41件，制发监督意见书8份。加强行政执法重大案（事）件督办，下发督办函4份。全面开展行政执法主体资格清理确认工作，市政府办公室公布确认行政执法主体491个。从严开展人员信息资格审查、线上线下（300959）培训和公共法律知识测试，全市15097名执法人员实现“持证上岗、亮证执法”，清理注销执法人员证件316个。
针对行政机关检查不规范、随意性大等问题，市司法局切实规范涉企行政检查，为企业安心生产，放心经营创造良好的法治环境。目前，依托“一张网”平台报备计划22239次，已完成检查17464次，扫码率100%。
强化数字监管，推广应用“鲁执法”平台。针对传统执法方式效率不高、精准度不够的问题，牵头组织推动“鲁执法”平台执法办案模块运行准备工作，联合市大数据局完成对全市186个行政执法机关电子印章的系统授权工作。推动行政执法案卷网上评查。积极推广“鲁执法”案卷评查系统应用，提高案卷质量，提升案卷评查效率。推动证件管理系统在鲁执法平台应用。组织2048名行政执法人员通过“鲁执法”平台换发长期证件，组织5272名人员申请行政执法证件，严格审核资格条件，实现行政执法主体、人员和证件管理、行政执法资格考试、数据查询统计分析一体运行。
规范涉企行政执法，市场监管部门在制止乱收费方面，依法开展专项整治，筑牢规范收费的法治防线。印发《2025年整治涉企乱收费专项行动方案》，在全市部署开展涉企收费检查专项行动。围绕企业反映强烈的重点领域，明确了6项核心任务，包括强化政府部门及下属单位收费监管、规范行政审批中介机构收费、严查水电气暖等民生领域乱收费等。2025年以来，全市已检查涉企收费单位308家，立案4件，办结3件，实施经济制裁总额25.85万元，其中：退费16.3万元，没收违法所得0.21万元，罚款9.34万元。为实现“精准执法、依法监管”，构建法治化涉企收费监测机制，按照“合理布局、动态调整”和企业自愿原则，建立32个涉企收费监测点，实现市场监管部门与企业“点对点”的法治监督对接；推广应用涉企收费监测系统，将线索收集、核查、处置全流程纳入法治化轨道，确保问题线索依法依规流转处置，让整治工作既精准高效，又符合法治要求，切实打通法治护航企业发展的“最后一公里”。
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